一是聚力制度引领。在全国首创建设市级层面“时间银行”，市政府出台实施方案，相关部门先后制定9项标准规范，构成“1+1政策体系，为全市养老服务“时间银行”科学化、规范化发展提供了有效保障。

二是聚力通兑通存。在市养老服务质量指导中心设立市级“时间银行”管理中心，对全市养老服务“时间银行”进行指导管理。建设镇街、社区（村）服务站点1300多个，社区覆盖率超过98%，形成“市区街社”四级联动、分级管理、通存通兑的“时间银行”管理运行体系。

三是聚力扩大社会参与。市政府发文并设立专项基金，市财政注入1000万启动资金，先后收到150.51万余元社会捐款。注册团体志愿者130个，全市“时间银行”志愿者近4.4万人，注册服务对象处7.44万人，完成志愿服务订单超过60万个。